В рамките на правомощията си за упражняване на контрол за законосъобразност върху актовете на органите на местно самоуправление областният управител на област Разград Айлин Башева върна за ново обсъждане четири решения на Общински съвет – Лозница. С Решения № 345, № 346, № 347 и № 348, приети с Протокол № 38 от 18.09.2026 г. се одобрява частично изменение на Общия устройствен план (ОУП) на общината, свързано с изграждане на ветрогенератори.
Решенията са върнати със Заповед АК-04-3/28.09.2026 след извършена проверка за законосъобразност, при която са установени съществени нарушения на административнопроизводствените правила.
Сред констатираните нарушения е липсата на изслушване на кметове на кметства и кметски наместници. Съгласно Закона за местното самоуправление и местната администрация, кметовете на кметства и кметските наместници задължително се изслушват при обсъждането на въпроси от значение за съответните населени места. В протокола от заседанието липсват каквито и да е изказвания или писмени становища от тяхна страна, въпреки че са присъствали. Това лишава местната общност от законово гарантираната защита на нейните интереси при вземането на решения.
Установена е опорочена процедура по обществено обсъждане и липса на надлежен протокол – по силата на чл. 127, ал. 1 от Закона за устройство на територията, проектите за ОУП подлежат на задължително обществено обсъждане преди внасянето им в Общинския съвет. В представената в Областна администрация – Разград документация липсва надлежно съставен, подписан и заведен протокол от проведено обществено обсъждане, отговарящ на нормативните изисквания. Без този документ е невъзможно да се установи дали обсъждането реално се е състояло, постъпили ли са възражения и как са били разгледани.
Липсват доказателства за изпълнение на изискванията за предварително разгласяване на общественото обсъждане в засегнатите населени места. Законът изисква обявлението за общественото обсъждане да се публикува в един национален всекидневник, в един местен вестник и да се постави на общодостъпни места на съответната територия. Установено е, че разгласяването е направено единствено в общинския център и на уебсайта на Община Лозница. Липсват каквито и да е констативни протоколи за поставяне на съобщения на информационните табла в засегнатите села – с. Каменар, с. Градина, с. Веселина, с. Манастирско и с. Гороцвет. По този начин жителите им са били лишени от възможността да научат за предвиденото изграждане на ветрогенератори в техните землища и да депозират становища или възражения.
Въпреки че в мотивите към решенията на Общински съвет – Лозница се твърди наличие на издадени съгласувателни документи, към преписката е приложено единствено решение на РИОСВ – Русе. Липсват становището на директора на Областна дирекция „Земеделие“ и писмо от „Водоснабдяване Дунав“ ЕООД – гр. Разград, като такива не са били обсъждани нито в постоянните комисии, нито на самото заседание на съвета.
Върнатите за ново обсъждане актове не влизат в сила и следва да бъдат разгледани от Общински съвет – Лозница в 14-дневен срок от получаването им. В случай че съветът не се произнесе в законоустановения срок или потвърди актовете си в същия вид, областният управител има правомощието да оспори решенията пред Административен съд – Разград.
Изпращайте ваши снимки и информация на [email protected]
facebook Присъединете се към нашата Facebook група за новини от Лозница и региона.
