Прилагането на Закона за защита от домашно насилие (ЗЗДН) и необходимостта от създаване на ефективни механизми за справяне с този тежък социален проблем събра на значима работна среща в ОДМВР-Разград представители на компетентните институции.
Директорът на ОДМВР-Разград старши комисар Диян Симеонов откри форума като домакин. В изказването си той подчерта, че професионализмът и специализираните познания на полицаите са ключови в случаите на домашно насилие, които непрекъснато се увеличават. През изминалата 2024 година бяха въведени промени в Закона за защита от домашно насилие, които надградиха законодателната база и поставиха нови предизвикателства пред полицейските служители – прилагане на Методическите указания на МВР, оценка на риска, системна работа с жертвата и извършителя.
Окръжният прокурор Тихомир Тодоров съобщи, че в национален план над 7000 дела за домашно насилие са водени и наблюдавани от прокурорите. 93% от тях са вкарани в съда, т.е. са стигнали финалната си фаза. „През последните години усилията на Прокуратурата и Министерството на вътрешните работи показаха впечатляващи резултати, но борбата с домашното насилие продължава да бъде наша отговорност. Над 7200 досъдебни производства за 2024г. ясно говорят за мащаба на предизвикателството, показва доклад на Върховна прокуратура, изготвен по заповед на Главния прокурор.“ Окръжният прокурор благодари за неуморния труд и отдадеността, които се влагат всеки ден в името на справедливостта и спокойствието на нашето общество.
Заместник-районният прокурор Данислав Николов сподели песимизъм относно проблема с домашното насилие, особено що се отнася до мъжете-жертви, които ще стават повече поради социалните стереотипи. Той изрази очакване да разбере конкретните трудности, пред които са изправени полицаите – дали въпросниците са неясни или има други пречки. Според него съдът също има ключова роля в процеса, тъй като домашното насилие има етапи преди и след съдебното решение. Статистиката отразява само част от случаите, които достигат до съда, а много зависи от действията на полицията на терен.
Началникът на РУ-Разград главен инспектор Деян Русев отчете сериозно увеличение на сигналите за домашно насилие. Той посочи, че 61 % от сигналите за домашно насилие са подадени от малките населени места. В Районното управление са постъпили 31 сигнала, образувани са 28 досъдебни производства и са получени 38 заповеди за незабавна защита. Попълнени са над 40 въпросника за оценка на риска и е оказано съдействие на всички пострадали от насилие в семейството.
Полицейски служители от останалите районни управления споделиха впечатления от прилагането на Методическите указания по ЗЗДН и въпросниците за оценка на риска. На някои места срещат затруднения с прилагане на въпросниците при домашно насилие между напр. баща и пълнолетен син. Част от въпросите създават затруднения и не могат да бъдат прилагани при определени ситуации в семейството.
В Разград съществува една от най-добрите практики в страната, но при работа с деца координационният механизъм замества оценката на риска, подчерта изпълнителният директор на Центъра за съзидателно правосъдие Георги Милков. ЦСП е помогнал на 52 жертви и е работил с 26 извършители през 2024 година. Проблем се явява работата с извършителите на домашно насилие, част от които отказват да посещават специализирана програма за справяне с агресията. През 2024 г. в специализираната програма на Консултативния център по проблемите на домашното насилие в Разград трябваше да участват 43 извършители. Реално обаче едва 33 преминаха програмата, а останалите 10 не можаха да изпълнят съдебните решения. Основните причини са: Задържани или осъдени извършители – те нямат достъп до задължителните програми за справяне с агресията; Извършители, напуснали страната – липсва механизъм за контрол и привеждане на мерките в изпълнение. Георги Милков представи важни въпроси при насилие над дете в семейството, за които не се прилага инструментът за оценка на риска в МВР Danger Assessment. Той не се прилага за деца и юноши до 18г.: Как се съчетават законовите рамки на Закона за защита от домашното насилие и Закона за закрила на детето, когато полицейски служители реагират на сигнал за насилие над дете в семейството? Как се разрешават разминаванията в оценките на риска между институциите, ако Отделът за закрила на детето има една оценка на риска, а служителите на МВР – смятат, че рискът за детето е друга степен?
Своите наблюдения и оценки за работа с извършители сподели и адвокат Димо Борисов, който работи приоритетно по дела за домашно насилие. Той сподели, че сдружение „Център за съзидателно правосъдие“ в Разград (ЦСП) е единствената специализирана организация в област Разград, която предоставя услуги на лица, пострадали от домашно насилие и същевременно оказва подкрепа и на извършители. Мерките за защита по чл.5, ал.1, т.6. могат да се изпълняват в специализирани организации по ЗЗДН при постановяване на мерки от съда само в 5 областни града в България. Целта на тези програми е да помогнат на извършителите да променят поведението си и да предотвратят бъдещи инциденти на домашно насилие. Ако извършителят откаже да участва в програмата, това може да доведе до допълнителни правни последици, като например образуване на досъдебно производство и внасяне в съда на обвинителен акт, както и извършване на нов акт на домашно насилие.
Работната среща, проведена на 20 март, разширява опциите на дългогодишната съвместна работа с полицията по защита на жертвите на домашно насилие и дисциплиниране на извършителите на насилие в семейството. 20 години след създаването на Закона за защита от домашно насилие опитът и мнението на широк кръг служители на МВР могат да спомогнат за усъвършенстване на методите за работа с извършителите. За по-ефективното прилагане на ЗЗДН и за успешното изпълнение на съдебните заповеди се изисква взаимодействие между институциите, насочено към интегриране на превантивните мерки и програми за рехабилитация.
Изпращайте ваши снимки и информация на [email protected]
facebook Присъединете се към нашата Facebook група за новини от Разград и региона.
